校園棒球教練與語言治療師對兒童性侵猥褻案暴露兒少保護制度漏洞,台灣光寰協會提出兒少工作證制度、跨部門資料整合等五項建議補強防護網。
近期接連發生校園棒球教練長期性侵學童,以及語言治療師利用單獨治療情境,對智能障礙與語言發展遲緩兒童性侵、猥褻的案件。不只震驚社會,也再次揭露我國兒少保護體系的多重失靈。這些案件的共通點,不僅在於加害者的惡行,更是制度未能及時發揮應有的防護功能。當帶有前科者,能進入校園長期接觸兒童,當專業人員能在密閉空間中對無法求救的孩子下手,我們必須正視:現行制度既未有效阻擋風險,也未設計出足以防止傷害發生的環境。
兒少保護無法單靠僥倖與信任,而是必須建立在完整且可執行的公共防護網之中。為防止類似悲劇再次發生,我們提出以下具體訴求:
📌 一、儘速建立「兒少工作證制度」,管控入口風險
所有與兒童有密切接觸的工作者,包含教師、教練、才藝與補教人員、營隊與社團指導等,均應強制納入管理,經背景審查通過後方得任職。制度設計應包含跨部門資料整合、定期複查與持續監督等機制,並建立停權與撤證制度,防止高風險者進入或持續留在兒少服務場域。
📌 二、整合跨部門不適任人員資料系統,補足運動與醫療體系缺口
目前資料分散於不同部門,導致管理斷裂。中央政府應整合教育、衛福、法務及體育相關系統,並將運動教練與各類治療專業人員全面納入。同時,應明訂各機構管理人員有查詢與稽核義務,避免「有系統卻未使用」之怠惰情形再次發生。
📌 三、安全規範高風險場域,從環境設計預防侵害發生
針對一對一、密閉空間之服務型態(如語言治療、個別指導訓練),應制定強制性安全規範,包括:
・空間透明化(設置可視窗或可監督機制)
・禁止無監督之密閉單獨接觸
・特殊需求兒童應有陪同或可視監督機制
📌 四、主動關懷與通報揭露,避免受害者被迫沉默
建立多元且可近用的通報管道,包括適用於語言能力不足兒童的輔助工具,並落實強制通報責任。對於高風險場域,應定期進行主動關懷,而非被動等待個案出現。
📌 五、完善被害人支持與究責機制
政府應主動對潛在受影響者進行全面關懷,提供心理諮商、法律協助及整合性服務,並建立集體案件的協助模式。同時,對未依規定執行查詢、通報或監督責任之機構與主管,應有明確的行政與法律責任。
兒少保護的關鍵,不只是阻擋可能傷害孩子的人進入體系,而是確保他在體系中也無法找到漏洞傷害孩子。每一個未被保護的孩子,都是制度失靈的結果。我們呼籲政府與立法機關,立即行動,補上兒少保護網的每一個缺口,讓安全不再只是口號,而是可以被落實的日常。


